三亚市民政局

政策解读——怎样申请社会救助？

一、民政社会救助兜底保障内容

民政部门负责的社会救助是指基本生活救助和急难社会救助。其中，基本生活救助包括最低生活保障、特困人员救助供养、低保边缘家庭认定，急难社会救助主要是指临时救助。

二、哪些人可以在三亚申请社会救助？

具有三亚市户籍居民、持有三亚市居住证或实际居住在三亚市一年以上（含一年）的海南省其他市县户籍居民，可以在三亚市提出社会救助申请。在三亚市居住的省外户籍居民（含港、澳、台同胞）遭遇突发困难的，可以在三亚市提出急难社会救助申请。

三、社会救助受理部门

户籍所在地或居住地的区人民政府民政部门

四、怎样申请社会救助？

凡认为符合条件的城乡居民，都有权向户籍所在地或居住地的区人民政府民政部门受理窗口提出书面申请。

五、社会救助的主要内容和条件

符合下列条件的，可以申请最低生活保障：

（一）共同生活的家庭成员人均可支配收入低于三亚市最低生活保障标准（人均可支配收入=家庭收入-刚性支出，刚性支出包括申请前12个月内的教育、医疗、劳动就业成本等），家庭财产状况符合最低生活保障财产规定的困难家庭（其中人均货币财产总值不超过同期年最低生活保障标准的2.5倍）。

（二）民政部门认定的低保边缘家庭中的重度残疾人、三级和四级精神或智力残疾人、重病患者。

（三）家庭人均可支配收入不超过当地上年度人均可支配收入、家庭财产符合相关规定条件（其中人均货币财产总值不超过同期年最低生活保障标准的6倍），依靠父母和兄弟姐妹供养的成年无业单身重度残疾人、三级和四级精神或智力残疾人、重病患者。

特困人员救助供养：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人和未成年人，可以申请特困人员救助供养。

临时救助：临时救助对象分为支出型临时救助对象和急难型临时救助对象。

（一）急难型救助对象。因遭遇火灾、交通事故、意外伤害、自然灾害、突发重大疾病或其他特殊原因造成家庭财产重大损失或者主要经济来源中断，导致基本生活暂时出现严重困难，需要立即采取措施的家庭或个人。

（二）支出型救助对象。因教育、医疗、住房等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活在一定时期内出现严重困难的家庭。

支出型救助对象认定：原则上家庭申请救助前12个月内人均可支配收入应不高于三亚市上年度人均可支配收入，且家庭成员人均货币资产应不高于三亚市年城市低保标准的3倍。

低保边缘家庭认定：指扣减刚性支出后，共同生活的家庭成员在申请之日起前12个月的人均收入低于（含）三亚市城乡最低生活保障标准1.5倍，家庭财产状况符合相关规定（其中人均货币财产总值不超过同期年最低生活保障标准的3倍），未纳入三亚市最低生活保障（“单人保”除外）、特困人员救助供养范围的本省户籍家庭。

六、申请社会救助应提交哪些材料？

提出书面申请时，申请人应填写《申请书》，签订《海南省低收入家庭诚信承诺和经济状况核对授权书》，并如实提供共同生活家庭成员以下材料的原件及复印件（无相应项目的除外）：

1.户口簿、身份证等身份证明材料；

2.户主一寸彩色免冠照片2张；

3.公安、消防、医疗、残联、学校等部门出具的致困材料；

4.民政部门规定的其他相关材料。

七、三亚市民政社会救助受理窗口

（一）海棠区民政局

地址：海棠区龙海坡新政府办公大楼1楼民政局115室

电话：0898-38888095

（二）吉阳区民政局

地址：迎宾路483号吉阳区人民政府人社办公大楼4楼401室

电话：0898-88719328

（三）天涯区民政局

地址：天涯区美丽春天温泉度假酒店1楼天涯区伟德源自1946中心

电话：0898-88911583

（四）崖州区民政局

地址：三亚市崖州区崖州大道63号科宝酒店B栋七楼崖州区民政局

电话：0898-88823015

（五）育才生态区管委会民政局

地址：育才生态区管委会1楼民政局110室

电话：0898-88953521

八、社会救助投诉举报、政策咨询服务

三亚市民政局

地址：三亚市迎宾路285号房地产交易中心15楼

电话：88281197、88256092